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第一条 为了加强城市门前三包管理，创造整洁、有序、优美、文明的城市环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市城市建成区内市、县（区）人民政府规定的街道临街建（构）筑物或者临街其他场所、设施的门前三包管理，适用本规定。第三条 本规定所称门前三包，是指责任人依照本规定维护责任区内的市容秩序、环境卫生和绿化。第四条 门前三包管理工作应当遵循统一领导、分级负责、属地管理、公众参与和社会监督相结合的原则。第五条 市、县（区）人民政府应当加强对门前三包管理工作的组织领导，建立健全工作协调机制，保障工作经费，统筹相关公共设施建设，提高公共服务水平。
市、县（区）人民政府应当组织、协调公安、城市管理等部门共享依法采集的公共场所视频数据，推进城市数字化管理。第六条 市、县（区）人民政府城市管理部门主管辖区内门前三包管理工作，负责辖区内门前三包管理的组织、指导、监督和检查。
开发区管理机构按照所属人民政府的规定，做好辖区内门前三包管理相关工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责辖区内门前三包的具体组织实施和日常监督工作。
村（居）民委员会协助街道办事处、乡（镇）人民政府做好门前三包管理相关工作。
市、县（区）人民政府住房和城乡建设、生态环境、市场监督管理、自然资源、教育体育、卫生健康、公安、财政等部门，在各自职责范围内做好门前三包管理相关工作。第七条 各级人民政府应当加强门前三包宣传教育工作，通过报刊、广播、电视、网络等公共媒体宣传报道门前三包，播放和刊登门前三包公益广告，增强公众参与维护市容秩序、环境卫生和绿化的意识。第八条 门前三包责任人按照下列规定确定：
（一）委托物业服务企业管理的住宅区，由物业服务企业负责；未委托物业服务企业管理的住宅区，由街道办事处负责组织专人履行门前三包责任。
（二）机场、车站、码头、体育场馆、公园、影剧院等公共场所，由本单位负责。
（三）商场、超市、宾馆、饭店、停车场等场所，由其经营者或者管理人负责。
（四）商业综合体、展览展销场所，由其开办人或者管理人、展览展销会举办人负责。
（五）摊点由其经营者负责。
（六）机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，由本单位负责。
（七）文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区和旅游景区等场所，由其经营者或者管理人负责。
（八）建筑工地，由建设单位或者施工单位负责。
责任人不明确或者存在争议的，由市、县（区）人民政府城市管理部门根据职责会同街道办事处或者乡（镇）人民政府听取相关方意见后确定，并书面告知责任人。第九条 门前三包责任区，按照下列规定确定：
（一）临街建（构）筑物和临街其他设施的责任人，其责任区是临街建（构）筑物和临街其他设施的外立面至人行道道沿的地面；
（二）临街停车场、摊点、建筑工地等场所的责任人，其责任区按照市、县（区）人民政府城市管理部门批准或者划定的范围执行。
责任区范围不明确或者存在争议的，由市、县（区）人民政府城市管理部门根据职责会同街道办事处或者乡（镇）人民政府听取相关责任人意见后确定。第十条 市人民政府城市管理部门负责制定门前三包管理责任牌统一样式。市、县（区）人民政府城市管理部门根据职责负责制作门前三包管理责任牌，并设置在醒目位置，不收取任何费用。
责任牌应当载明责任区范围、责任人名称或者姓名、责任内容、投诉举报电话等事项。责任牌信息发生变更的，责任人应当及时报告市、县（区）人民政府城市管理部门予以更换。
责任人应当保持责任牌整洁、完好。第十一条 门前三包责任人应当维护责任区内市容秩序，遵守下列规定：
（一）不得擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
（二）不得擅自超出门窗和外墙进行店外生产、作业、摆卖、摆放、展示、促销、宣传等经营活动。
（三）不得在建（构）筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者擅自张挂、张贴宣传品等。
（四）不得乱停乱放车辆。
（五）安装设置户外广告设施、招牌、空调外机、防护网等设施，符合城市容貌标准和环境卫生标准；空调器冷却水引入室内或者下水道，不得凌空排放。
（六）使用或者管理的户外广告及其设施、招牌、景观照明设施，保持外形整洁、完好。
（七）及时整修建（构）筑物的临街墙面剥落、结构损坏。
（八）法律、法规规定的其他市容秩序维护义务。
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