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美国财政部长贝森特周三在国会听证会上表示,总统有权对美联储的决策过程施加影响,此番言论再次引发外界对美联储货币政策独立性的担忧。
贝森特当天出席美国众议院金融服务委员会听证会。密苏里州民主党众议员Emanuel Cleaver询问他,是否会建议总统“在言辞和政治层面干预”美联储的决策。贝森特回应称:“这是他的权利……也是在座每个人的权利。”他显然意指国会议员同样有权对央行政策表达立场。
尽管如此,贝森特同时强调,他相信美联储应保持货币政策独立性,这种独立性建立在美国公众信任之上,并应接受问责。他的言论引发外界关注,美联储方面拒绝对此置评。
过去一年,美国总统特朗普持续向美联储施压,要求降低基准利率。特朗普还曾试图解除美联储理事库克的职务,理由是涉嫌抵押贷款欺诈,但库克否认相关指控。目前,美国司法部也在调查美联储主席鲍威尔去年在参议院就美联储总部翻新成本作证时的相关情况。鲍威尔此前表示,刑事指控的威胁正是因为美联储拒绝屈服于政治压力而带来的后果。
多位经济学家警告称,一旦美联储独立性受损,将削弱市场对美国经济与金融体系的信心。
在听证会上,纽约州民主党众议员Ritchie Torres进一步追问总统是否可以因政策分歧罢免美联储主席或理事成员。贝森特对此表示“没有意见”。
贝森特还指出,特朗普政府内部对“单一行政权理论”是否适用于美联储存在不同看法。该理论认为,美国宪法第二条赋予行政部门的权力应完全归总统独享。贝森特称,“我们只能等待最高法院怎么说”,并提到最高法院尚未就特朗普试图解职库克一案作出裁决。
美联储独立性长期被视为美国金融体系基石之一,其制度基础可追溯至1913年的《联邦储备法》。鲍威尔上周表示,他认为美联储并未失去独立性,也不认为未来会失去,并强调该制度设计旨在将货币政策与“直接民选官员的控制”相隔离。
值得注意的是,贝森特过去曾表示总统不会干预美联储独立性,但他周三改口称,美联储在通胀问题上“让美国工薪阶层遭受重创”,从而失去了公众信任,并提及美联储总部翻新项目的“成本超支”。
鲍威尔则强调,美联储坚定履行维护物价稳定的使命,并为高达25亿美元的翻新项目辩护,称近百年历史的建筑需要昂贵的结构性修复,且工程受到独立监察长监督。
此外,贝森特还在听证会上谈及美元问题。美元指数去年累计下跌超过9%。他对伊利诺伊州共和党众议员Bill Foster表示,“我们始终支持强美元政策”。不过,这一立场与特朗普偏好弱美元的表态存在矛盾,弱美元通常有助于提升美国出口竞争力。
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